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【人才滨州】滨州大力实施“渤海英才·海纳工程” 聚焦新旧动能转换助力“五大千亿级产业集群”发展

人才山东网 2020-11-20 16:03:05


8月29日,阳信千人计划现代农业与食品研究院建成使用,引进4个包括国家千人计划专家在内的创新团队;9月22日,滨州市新型化工产业集群专家委员会成立,45位国内化工领域的顶尖专家被聘为成员;12月2日,沾化化工产业产学研服务中心、山东理工大学沾化技术转移中心揭牌,整合高校科技人才资源,助推企业发展……这一系列“广纳英才”的举措,都是滨州大力实施“渤海英才·海纳工程”的重要成果。


推出人才政策组合拳 构筑招才引智强磁场

没有政策洼地,就没有人才高地。2016年底,滨州以深入推进人才发展体制机制改革为主线,提出实施“渤海英才·海纳工程”,制定“3+N”人才政策体系,即《“十三五”人才发展规划》《关于深化人才发展体制机制改革的实施办法》《实施“渤海英才·海纳工程”支持人才创新创业若干规定》,以及16个配套文件,打出了一套招才引智的创新“组合拳”。


加大资金支持力度。滨州市财政每年整合1亿元资金,支持引进培养高层次人才(团队)。对全职引进的具有国际先进、国内领先水平,能够引领产业发展的高层次创新创业团队给予300万—1000万元科技经费支持和最高5000万元的基金支持。对全职引进或滨州市入选的国家“千人计划”专家发放100万元人才津贴,“万人计划”专家、泰山学者、泰山产业领军人才发放50万元人才津贴。在5月27日滨州市人才科技奖励大会上,滨州市财政一次拿出1000多万元重奖高层次人才和企业,滨州市委书记张光峰、市长崔洪刚等市领导为高层次人才颁奖。国家“千人计划”专家入选者、德国专家明科勒表示,“这不仅让我们专家和企业得到了真金白银的奖励,也真正看到了滨州求贤若渴的诚意和重视创新、尊重人才的决心。”


强化人才编制保障。制定《高层次人才编制使用管理暂行办法》,专门设立编制“蓄水池”,对省级以上高层次人才及其随迁配偶和符合产业发展需要的全日制博士研究生,保证“来者有其编”。引进不具有事业单位身份的高层次人才,采取直接考察方式招聘入编。


建立全员引才机制。人才引进不能只靠人才主管部门唱“独角戏”,需调动各方力量。滨州市内因公出国(境)团组,要求都安排招才引智任务,没有的原则上不予审批。建立招商引资和招才引智协同推进机制,将招才情况纳入招商引资考核,引进1名国家级、省级高层次人才,分别相当于完成一定数额招商引资任务。设立人才“伯乐奖”,引进1名高层次人才,最高给予30万元奖励。


广泛搭建引才新平台 向全球人才抛出橄榄枝

挖渠方能引水,筑巢才能引凤。滨州牢固树立全球视野,“走出去”与“请进来”相结合,搭建起全方位、多元化的引才平台,向全球人才抛出“橄榄枝”。


主动“走出去”,今年先后组织280多家企业负责人,参加中国国际人才交流大会、省“齐鲁之约”等活动,到中科院、中国人民大学、清华大学长三角研究院等50多所高校、科研院所开展产学研对接。开展“海纳工程·出彩滨州”活动,赴我国西南和东北五省招才引智,达成用人意向863人,其中硕士以上学历457人。支持企业兼并收购国(境)外研发机构,设立离岸创新中心,就地吸纳高层次人才。山东开泰集团收购芬兰的博斯曼机器人公司,设立研发基地,今年8月,成功引进奥卢大学尤卡·科米教授。


真诚“请进来”,连续两年举办“渤海英才·故乡行”活动,今年参会专家达110名,其中国家“千人计划”专家9名,海外高层次人才15名,经洽谈对接,达成合作意向50余个,14个项目确定签约。同时,举办“千人计划”专家滨州行、高层次人才县区行等系列活动,为企业与专家“牵线搭桥”。今年,引进省级及以上高层次人才60余人。


积极“搭平台”,依托载体吸纳人才。对在滨州建设的具有独立法人资格的高校、科研院所及其分支机构,引进的国家级技术转移机构,给予最高100万元资助;对新认定的国家级、省级工程实验室、企业技术中心等人才平台载体,给予30万—50万元资助。目前,滨州市省级及以上平台载体达275家。


服务产业发展主战场 打造转型升级强引擎

“小麦、玉米、大豆原料利用率均达98%以上,小麦精深加工形成了覆盖一、二、三产业的完整循环产业链,玉米、大豆也实现了深度梯次开发……”9月12日至13日,在滨州召开的全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会上,以“循环融合”为主要特征的粮食产业“滨州模式”受到与会人员一致称赞,滨州被授予全国粮食产业经济发展示范市。这仅仅是人才助推滨州产业发展的一个缩影。


一直以来,滨州始终走“产业+人才”融合发展之路,聚焦产业引才聚才,提升人才与产业的匹配度、与地方经济社会发展的衔接性,实现了产业发展与人才的同频共振、良性互动。


聚焦产业需求招才引智。滨州市委、市政府提出,全力打造高端铝、新型化工、粮食加工、家纺纺织、畜牧水产“五大千亿级产业集群”,努力建设全国传统产业新旧动能转换先行区。坚持以产业集聚人才,区分不同产业,定期摸底发布高层次人才需求,研究引才措施和政策。围绕产业定向引才,比如,组织20多家涉铝企业到中科院沈阳金属研究所进行人才项目对接。积极引导企业加强与高校院所合作,滨州市500多家规模以上企业与高校、科研院所建立了产学研合作关系。


围绕产业发展建言献策。举办“聚焦新旧动能转换,助力五大千亿级产业集群发展”高层次人才论坛,每个产业都邀请国家“千人计划”专家等建言献策。每个产业组建一个专家咨询委员会,对产业发展战略、重点项目投资等进行咨询和评估。在全省率先成立市级海洋渔业科技创新团队,聘请38名专家教授作为高级顾问,针对水产产业,在标准化池塘改造、海洋牧场建设等方面提出对策建议。


引进一个人才、聚集一个团队、兴起一个企业、推动一个产业。在京博集团,通过“泰山学者”贺爱华及其团队的努力,反式丁戊共聚橡胶科研成果顺利转化落地,突破5项关键技术,转化4项科技成果,申请6项发明专利;在西王特钢,与中国科学院金属所合作,研究开发的新型钢轨用钢金属材料R20(暂用名),相对既有钢轨其使用寿命提高40%—50%;在龙马重科,在国家外专“千人计划”专家明科勒和泰山产业领军人才朱喜巴的推动下,公司2016年荣获第十四届中国国际铸造博览会优质铸件金奖,成功与德国西门子公司建立战略合作伙伴关系……高层次人才的加入,为“五大千亿级产业集群”创新发展插上了“人才翅膀”。


优化人才发展生态圈 搭建创新创业大舞台

引进人才、留住人才,需要“硬实力”,也需要“软实力”。近年来,滨州一直努力打造政策最优、服务最优、环境最优的创新创业环境。


搭建创新创业平台。为破解企业和人才融资难题,设立润信科技成果转化基金、科技型中小企业投资基金等8只产业投资基金,总规模近54亿元,重点支持科技型项目、科研成果产业化。实行创业“导师制”,组建“创业导师团”,为创业者提供指导支持。每年举办滨州市创新创业大赛,对评选出的优秀创新创业人才(团队)最高给予10万元奖励。扶持发展“创客空间”“创业大学”等创业载体,滨州市孵化面积达到12.1万平方米,朗驰科技、乙仁能源、法通科技、康艺文化4家公司在齐鲁股交所挂牌上市。


完善人才培养激励制度。每年评选“渤海英才·杰出贡献专家”和“渤海英才·N十佳”优秀人才,其中,“渤海英才·杰出贡献专家”作为滨州市级最高层次人才称号,管理期内享受每月5000元政府津贴和政治、行政、医疗等多方面服务。“渤海英才·N十佳”优秀人才,涵盖不同领域、不同行业12类人才,管理期内每人每月享受1000元政府津贴,以及优先评聘专业技术职务、培训交流等待遇,建立起覆盖各类人才的激励制度和培养体系。


优化人才服务体系。人才来了,怎样留住他们,考验着政府的服务功底。近年来,滨州积极完善党委联系服务专家、健康查体、休假、人才服务专员等制度,创造一切条件服务人才。开展“千名干部联千企”活动,滨州市、县领导经常深入企业,走访慰问专家,提供服务。为省级及以上高层次人才,每月发放住房补贴。市级重点媒体开设《渤海英才》专栏,开通“人才滨州”微信公众号,常态化宣传人才工作和先进典型。


完善人才工作运行机制。落实“党管人才”原则,连续三年实行人才工作项目化管理,每年初建立人才项目体系,每季度调度一次、排名通报一次,年终开展述职评议考核,自今年起,每半年开展一次现场观摩,充分调动了各级各部门抓人才工作的积极性。


一直以来,滨州市牢固树立“人才是第一资源”理念,大力实施“渤海英才·海纳工程”,以更加积极、更加开放、更加有效的政策和措施,聚天下英才而用之,推进创新链、产业链、人才链深度融合,为全面建设更高质量更高水平的小康滨州提供了强有力的人才支撑。


(来源:大众日报)

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